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车队是在一个比何家村还贫穷一些的村子停下来的,村民很幸运,能够在最艰难的时刻,碰到皇帝来访。
李世民还是先在村子里走了一圈,给缺衣服的村民送了衣服,问候了老人家的身体状况,让士兵往所有人家里挑了米面,然而,做饭的孙享福却是看出了这个村子与其它村子不一样的地方,因为,它跟当年的幸福村太像了,百姓家里无存粮,个个瘦不拉几的,村长家里几口人却还过的去。
在李世民端着大碗,劝村民们多吃点的时候,孙享福以食物为诱饵,让村子里两个半大的小子,讲出了村子里所有的基本情况。
原因不复杂,手段与当年的胡才如出一辙,谁叫这个时期,百姓的生产生活,都是听当官的呢!村官也是官啊!管着耕牛和一些公产,背后还有里长,县令撑腰,这就足够村子里的泥腿子玩的死去活来了,孙享福只听了个开头,就知道这个村子为什么穷了。
“呵呵,世家子玩土地兼并的套路,还是没有停止啊!”
孙享福笑着给了两个答话的半大小子添了一碗羊肉面片汤,便找机会,将自己掌握的一些情况给李世民说了说。
听完孙享福的讲解,李世民气的七窍生烟,道,“当年的事情朕忍得,现在,却是忍不得。”
说罢,李世民便要招侍卫将这个叫双路村的村长,以及武功县的县令,里长抓过来,却是被孙享福阻止了。
“陛下,这样的事情,即便是在您的眼皮子底下,也普遍存在,那么,全国呢?处理,咱们是肯定要处理的,不过当务之急,不是处理一件这样的事情,而是大范围的解决这样的事情。”
“你的意思,是叫朕继续忍,暗地里想办法?”
孙享福点了点头,答道,“正是,把矛盾暴露出来,不过是朝堂上再次鸡飞狗跳而已,解决不了问题,上有政策,下面就会有对策,您连自己眼皮底下的事情都很难察觉,又怎么管的了全国那么大的摊子,他们总是能找到空子钻的。所以,臣觉得,应该用另外的方法。”
“什么方法?”
“您还记得此前房相曾建议,将世家子们放出来假扮灾民的百姓重新上户籍,整编为民的事情么?”
李世民点了点头道,“嗯,这事朕记得。”
孙享福继续道,“自那个时候起,关中那些世家子门下的佃户,就已经大量流失了,没有人手帮他们种田,他们就需要补齐人手,补齐的方法,就是用各种手段坑害无知的老百姓,谋夺他们的田产,让这些百姓成为他们的农奴。咱们何不釜底抽薪,直接把这些贫困村落的人口全部抽走,就算他们再能够使手段,没有了人,他们的手段也就全部无用了。”
闻言,李世民眯着眼睛看向孙享福,思索了片刻才道,“你是说,用即将开建的渭南工业区,把这些贫困村的人手都招募过去?”
孙享福笑着点了点头道,“正是,不过,光是一个渭南工业区,还不能消化所有人,臣觉得,明年,关中应该上马新农村建设。”
“新农村建设?”
这个新鲜词汇从孙享福口里蹦了出来,又是让李世民一愣。
“陛下,您看见这些村民们居住的窝棚式房屋,难道没点想法?”
“想法?什么想法?咱们大唐百姓的民居,不都是这样子么?”李世民一时还没有反应过来,顺嘴就道。
不过,说完,他的眼睛就眯了起来,有一处地方却是不一样,幸福村他是去过的,别说那些原住民居住的房屋了,就是幸福村周边,通往小河集的那条水泥道路两侧,一些后来迁居过来的民居,跟这个村子里的房屋也有着巨大的差别。
那一排排整齐的砖瓦建筑房屋,李世民至今记忆犹新,整洁,干净,牢固,宽敞,一应家具齐全,住在里面的人,个个脸上洋溢的都是满足的笑意。
不像这个村子,到处都是泥腥子味,所有人还在使用木材生火取暖,一到了煮饭的时间,到处都是烟雾,因为村民根本没有能够很好的存放柴火的房屋,那些被雪水打湿的木柴,一烧起来便是浓烟阵阵。
“你是说,让关中所有的村子,都变的像幸福村一样?”回过味来的李世民语气有些激动的道。
“嗯,这差不多可以算是关中发展的一个五年计划吧!也是臣所说的民生发展的第一个环节。”
幸福村的一切,其实只是孙享福仓促之间弄出来的,并没有很科学,很现代化的规划,不过,以大唐目前的社会情况,能让百姓住上砖瓦结构房屋,烧上暖炕,用上,铁锅,煤炉等家具,已经很是难得了。
不过,这还只是生活居住条件,想要百姓在这样的房屋里幸福的生活下去,还要解决很多问题,务农的,要有自家的田地,务工的,要有稳定的工作收入,想把所有的事情理顺,要做的工作,不是一星半点。
“这个好,这个好啊!你再跟朕说说,怎么样让整个关中的村子,都变的像幸福村一样吧!”李世民听了孙享福描述的画面,怒气全消,一脸期待之色的看向孙享福道。
“这还得一步步来,第一年的进度可能慢些,范围也小些,因为关中的百姓明年将全面进入两季种植,和新式农耕模式的改革中,农田里的事情,就够他们忙活的了,所以,只能选择以长安为中心,最近的一些村子进行改造。
等第二年,农田种植上了轨道,就能解脱更多的劳动力来完成改造,扩大改造范围了。
比如此前的何家村,现在的双路村,其实都可以迁居到主干道附近建立新的村子,这样,村民出门进城也方便······”
“钱,改造村子的钱从哪里来?”李世民指出了关键的问题道。
孙享福想都没想就回答道,“当然是国库了,国库的税收,可都是老百姓为国家创造的,取之于民,用之于民,这才是正道啊!”
“这才是正道么?”
李世民闻言,再度陷入了沉思。
以往朝廷的税收流入了哪里?皇室,权贵,官员的口袋装去了多半,真正用在民生社稷上的,少之又少,朝廷对于百姓,就是剥削阶级,基本是一味的索取。
而将朝廷的税收用来给百姓建房子,改善居住环境,这却是此前任何一位帝王都没做过的事情,虽然有些心疼钱,但李世民心里,已经在考量着,拿出多少钱来办这件事了。
‘好’是没有极限的,在古代的一些统治者看来,百姓有个窝棚住,能够不饿死,就已经是很好了,即便是这样的标准,有很多帝王还达不到,但孙享福刷新了李世民的认知,让他知道了什么叫更好,然之后,情况就不同了。
很快,李世民也没有了继续跟老百姓聊天打屁的心思,召集了随行而来的萧瑀,房玄龄,长孙无忌,马周等人一同到了村外的营地,讨论孙享福所说的这个新农村建设计划。
萧瑀觉得不能再让李世民跟孙享福待在一起了,这家伙一天到晚想法太多了,而且,都是动动嘴,说个构想,然后就不管了。
殊不知,孙享福的每一个构想,都需要他们这些真正主政管事的人想破脑袋,一条条的厘清楚,分析可行性,然后才能实行。
可偏偏,他又不得不佩服孙享福的这些构想,因为,这些构想的一切出发点都是为了老百姓,为了这个国家,每当他们把各方面该考虑的东西考虑进去之后,得到结果,都是正面的,积极向上的。
所以,双路村营地里的灯火,今夜是不会熄灭了。
清晨,几匹快马自营地里飞奔而出,直奔长安,骑士怀里的文书上,记录着李世民对于有司的命令。
首先第一条就是密卫今年过年别想休息了,全部去关中各县的村落里走访,尽快的将那些揭不开锅的贫困村落全部统计上来,稍后,这些村子的百姓,将会被朝廷征调到渭南县,建设新城。
其次,长安,万年,蓝田三县的县令,将辖区内的村庄,民户,农田数量等详细情况奏报上来,另外,三县主官在春节后,将会被组织到幸福村参观,学习房屋,道路建设等方面的知识。
其三,户部将成立一个专门的审计,预算部门,算学落后,就去幸福村学,而且还有一道死命令,明年春耕结束前,大唐钱庄的经营必须上轨道,直白点说,就是皇帝在那个时间必须要见到钱。
其四,当然是下给全国各州郡地方官,将学堂建设,推行到所有县城的命令了,不过,光是把这封命令下放到全国,也是一两个月以后的事情了,真正全部落实建好,最快也是明年年底,甚至后年的事情,那个时候,公民制作差不多已经可以落实,朝廷也有钱聘用大量的教书先生了。
对于这第四条,房玄龄给的建议很能解决问题,那就是地方财政先出资建,所用钱款,直接在当年的税收中扣除,这样,就避免了现在穷的叮当响的朝廷从长安拨款,让整个进程变的更加缓慢。
其实通过拨款这个事情,孙享福又想到了朝廷税收的问题,每年各地往中央押解财税,中央往各地拨款,其实浪费了很多人力物力,因为这个时期交通不便,远程往返运输,损耗很大。
而如果将大唐的钱庄快速的开遍全国,那么,这个问题就可以大大的避免了。
到时候,税收全部以金钱结算,地方官只需要一张存款单,就能向中央上缴税收,简单方便,几乎没有什么损耗。
当然,这个构想,短时间还无法实现,大唐能写会算的读书人还太少,当官的人手都觉得不够用,何况是经营钱庄的人,在人手方面,首先就不具备全面覆盖的条件。
另外,明朝的一条鞭法害了多少百姓,作为后世刷过不少电视剧小说的孙享福还是知道一些的,要这个时代的百姓把粮食卖了,以现金交税,已然比明朝的时候还不可行,因为市面上现钱本来就少,百姓手上没有余钱,要交税,就必须要卖自己产出的农产品,而那些掌握了金钱的世家豪强,则会因为他们手上有百姓必须要拿去交税的现金,而把各种农产品的价格压的死死的,坑害农民,所以,这种方法不可行,只能暂时搁置。
最后,就是车队的行程问题了,既然武功县令有坑害百姓的计划,那么就不止这一处村庄,对于其他一些就要揭不开开锅的村子,李世民也打算亲自前去慰问,收取更多民心的同时,掌握更多世家系官员的黑材料,真正了解地方的吏治和民情,这样可以让李世民以后制定政策时,考虑的更加全面。
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