“数百亿上千亿资产转让拍卖、所有权变更从国家和正府来说确实不是小事审查审批流程严谨些慎重些无可非议；前面虽然有过央企混改、国企改制成功或失败的经验由于行业、地域、历史背景等不同无法复制每次都在探索每次都在开拓”方晟道“关于方案实施上次也提到不可能一步到位那么我考虑分步骤进行……”
张荦健隐隐有点懂他说的意思道：“先易后难从外围到核心？”
方晟点点头：“第一步做基础性工作由固建重工以国有独资公司身份向高管和员工成立的持股公司交易转让45%股份这个行为不算管理层持股不改变上市公司母公司的性质因此无须京都国资委审批也不涉及上市公司要约收购浩炜同志觉得对不对？”
“这是符合规定产权明晰的内部交易也是固建重工、高管层和员工三方的权利。”汤浩炜答道。
“好等第一步到位后再把划出来搞战略投资的43%股权公开挂牌进行招商以招投标方式确定战略投资者契合煜能同志建议的两套方案合一要旨不管外资内资谁中标谁入选咱们不搞内定不搞幕后交易！”方晟道“招投标完成确定下战略投资者后最终涉及到的国有股权性质变更打包提交京都国资委审批——因为挂牌将委托京都产权交易所招投标也将委托国资委下辖招投标中心等于前期已做过资质、程序、法务等审查很大程度上能够推动审查审批进程。”
说到这一步领导小组成员已有三分之二听不懂了尹荣还惦记着之前提的问题问道：
“请教方书计那么证监会那边……”
方晟微笑道：“因为高管和员工持股公司在股权变更过程中被动成为第一大股东按规定证监会可以豁免要约收购审查。”
还有这种操作？
在座省领导和集团高管们是真不懂出于面子又不得不把疑惑捂在肚里等回去慢慢消化。
张荦健也不是很懂但场面话总要说当即道：
“会后请尹荣同志落实与京都、省相关部门和领导的对接衔接好每个环节的具体方式方法争取一周内拿出细则。”
“好。”尹荣应道。
“接下来还是老生常谈的编制问题……”
张荦健还想继续深入推进方晟抬腕看表笑道：“时间不早了荦健同志再拖着大家不放可要提供宵夜依我看今晚就到这里吧？”
呼啸等人心中一宽也笑道：“真想留在方书计这儿打打牙祭呢。”
虽这么说动作一点都不慢纷纷拿起手机合起笔记本见这阵势张荦健只得草草宣布散会。
送完客人张荦健照例折回趁方晟正与王台聊天之际问道：
“方书计我也是有话直说……您已经两次不肯在领导小组讨论编制问题可目前固建区的现状不能耽搁啊！王台同志也知道的今天到省、市正府门前上访抗议的群体事件就有11起高铁站还拦截了两百多人是为事业编制。改制步伐越快编制矛盾就越突出我觉得要拿出一揽子解决方案。”
“其他同志都回去休息吧我和荦健、王台同志商量点事儿”方晟吩咐肖冬关好门转而道“固建重工改制是原山省层面的大事需要各级、各方齐心协力齐抓共管；编制问题却只是固建区乃至渚泉***的问题省里应该管可不想管集团不该管可想插手所以编制问题不要拿到领导小组研究我觉得关起门来自我消化为好。”
张荦健怔忡道：“消化不掉呢方书计您知道冗余人员有多少？划给固建区的公务员、事业编制都是满额可其中近三分之二在编不在岗充实在集团各个管理部门或参与技术研发、市场营销等等；反过来顶替他们干活的在岗不在编人员很多都事实上做了十多年甚至二十年不解决编制问题一脚踢开又好像太残忍、没人情味儿也不尊重历史……”
“明峰书计的方案就是只认编制一刀切结果愈闹愈凶……”王台补充道。
方晟没有直接回答而是问：“前期在固建区全面推行科级处级52周岁退二线政策执行得怎么样了？”
“还算顺利毕竟这是参照整个渚泉市标准原山有的市51周岁呢”张荦健翻开笔记本查了会儿道“到昨天为止已谈话、主动提交报告、办理手续的退二线人员已有1732名剩下的将在月底前清理到位。”
方晟问道：“省正府什么时候正式下发启动固建改制文件？”
“去年3月27日。”王台道。
“那就再砍一刀”方晟道“从去年3月27日往后区直机关、事业单位所有调入人员和借用人员一律清退但调出、借出人员予以认可。”
王台立即说：“当时文件明确要求固建区、固建重工所有人员流动一律冻结清退是有依据的。”
张荦健却轻轻摇头道：“既然文件有规定估计这种情况不多查一下吧多少能腾出几个。”
“恐怕不止……”方晟也不多说又轻轻转开“编制是国人最看重、最关系到切身利益的问题处理起来千万不能鲁莽要有耐心有步骤地逐个击破每一刀砍一个薄弱点总体要让腾的名额越来越多后期咱们应对的空间才越来越大。”
“杯水车薪啊……”
见方晟如此乐观张荦健不便啰嗦。
上午谷志伟带着梁小郑前来汇报顶包事件调查进展——调查小组组长固然是戈亚南人家毕竟是副市长不可能事事过问所以具体调查任务就落到常务副局长谷志伟头上。
被搁起来的区局局长盖标压根问不出名堂如之前各方所反馈他的确只挂了个局长的头衔主要精力放到集团行政保安工作上从区局党组会议记录看一年到头都难得出席会议大多为年终突击补签对区局情况一问三不知。
主攻的调查重点自然落到顶包事件主谋金兆明但几十年警龄使他具备良好的心理素质和丰富的反侦察经验从被拘捕后死死咬定儿子金宽是借用人员根本不知道梁小郑被顶包之事。
就在这时区局内部有人匿名举报说两年前区局公开招录的两名综合文职人员除梁小郑外另一名也是冒名顶替的！
事实上金宽案发潜逃后第三天另外那位冒名顶替者——档案名字张掩真名叫尤葛也以出国治病为由请了长假从此再也联系不上。
调阅档案后发现当年与梁小郑同时录取的也是位大学生家住渚泉山区深处父母务农联系不便。相对于梁小秋事后还想方设法打听那位大学生始终没露过面好不容易走访到山里破旧不堪的老家父母也说不清楚儿子去向只隐约知道在外地打工已有一年多没回来了。
与金宽不同的是尤葛非常低调从来不在区局谈及家庭和个人情况领导同事只隐约知道他是渚泉某个三本学院毕业女朋友（似乎有）大概在电信局工作家住市中心闹市区一带仅此而已。
据区局个别反映局领导们对尤葛都高看一线据说有人亲耳听到金兆明警告金宽别惹尤葛。
“……少惹人家你惹不起！”当时金兆明严厉地说。
金宽一个治安大队文职人员敢惹谁金兆明言下之意就是连自己都惹不起。
金兆明还兼着集团行政保卫部副部长属于标准的集团中层领导他惹不起的恐怕得追溯到集团高管！
查到这一步谷志伟有些怕了而且往深处查也不是市局能力所能及必须得到更多授权并有纪委、组织部门协助。
谷志伟把梁小郑拉过来的意图就是试探领导点到为止还是继续深挖？
“唔——那批招考共有多少？”方晟问。
梁小郑毕恭毕敬回答——说也奇怪那晚在拉面时觉得方晟和蔼可亲好像可以唠家常的中年大叔这会儿却威严冷峻得令人害怕大概就是传说中的“官威”吧。
“我记得大概二十多个不到三十个。其中不限专业的有区**局、区市场监督局、区广电区行政服务中心……”
“一个区招录二十多人还包括事业编制数量倒不多”方晟转向谷志伟问道“是省考、市考还是纯粹区考？”
从刚开始几次接触谷志伟已体会到方晟习惯事无巨细盘问清楚的风格事先做了准备答道：
“查了下档案那次考试形式上由市里组织实际主要名额和录用单位都在固建区属于市考区录性质。”
“其它区县没有招录名额？”方晟问。
“很少这是考试前在网站上公示的内容”谷志伟递过去一张打印稿“整个渚泉共招收三十人其中固建区就占了二十七个名额另外市直机关两个其它区县三个。”
方晟接过去仔细看了两遍沉思半晌道：
“有点奇怪……小郑啊如果你是***书计接下来怎么办？不要拘谨随便聊聊。”
梁小郑突然间从拉面店老板变成区局正式编制行政人员且被***书计重用位列调查组成员整天头晕乎乎的有种腾云驾雾的感觉。若说卖了两年拉面的好处就是学会了察言观色恰好这也是体制内生存的基本技能。
还要多说吗？